第 31 屆全球氣候峰會(COP 31)自昨日(11/9)開議,各國代表聚首土耳其西南濱海城市安塔利亞(Antalya)兩週,為全球氣候行動尋求共識。COP31 場館外,「從對話到共識,從共識到行動」的標語隨處可見。本屆大會核心瞄準「落實型 COP」,期許將談判場上的共識與方針,轉化為實際執行與成效檢驗。
「藍色地中海」能否自外於極端氣候?
安塔利亞省政府海洋環保倡議代表 Seyda Guney Kayim 認為,世界正在改變,現在人們越來越傾向更永續性的旅遊方式,一個地方光是擁有美麗的風景、高品質的服務已經不夠,你必須做到永續發展,並保護自己所擁有的珍貴資源。
安塔利亞省政府於 2026 年初啟動海洋生態復育計畫「安塔利亞藍色地中海倡議」 ( Antalya Blue Mediterranean Initiative ) ,從推動淨灘、設立無菸海灘、擴大海草床分布,並劃設海洋保護區禁止捕魚及潛水活動。
「海洋生態確實遭遇許多挑戰。」Seyda 說,安塔利亞今年最大的危機是海洋垃圾,大量廢棄物從海上漂流到岸邊,因此他們推動了攔截設施計畫,避免廢棄物持續衝擊海岸。
Seyda 指出,地方政府投入大量心力,進行海灘及水下環境清理,生態保育工作也獲得民眾支持參與。她說:「安塔利亞擁有獨特的美景,我們正努力展現自己,讓人們了解這座城市的價值。希望將這些珍貴的資產留給下一代,而不是一味地消耗它們。」
安塔利亞在土耳其的觀光產業扮演重要角色。根據土耳其文化和旅遊部(Ministry of Culture and Tourism)統計,安塔利亞的外國入境遊客,在 2025 年創下 1,712 萬人次的歷史紀錄,占全土耳其外國遊客總數近 30%,僅次於第一大城伊斯坦堡。光是安塔利亞,就貢獻土耳其觀光總營收約 44%。
今年 9 月初,安塔利亞遭遇強風助長的野火,數百人被迫撤離家園。安塔利亞並非氣候異常孤例,土耳其在 2025 年經歷半世紀以來最嚴重的乾旱,伊斯坦堡也在今年 10 月遭遇 80 年來最嚴重的極端暴雨與洪災。
安塔利亞省政府婦女及社會服務部門,面對的則是極端氣候下的另一難題——氣候正義。
社服部心理師顧問 Sena 在安塔利亞出生長大,她說當地氣候逐年改變,夏天延長到十月、雨量比往年多、高山降雪也變少。這些改變對農作物造成影響,像是強降雨和低溫寒害都影響果園經濟,衝擊延伸到兒童、老年人,以及其他弱勢族群。
Sena 說,政府在氣候災害後不只提供急難物資和食物,也包含住宿、經濟援助和心理支持。身在社會服務部門,她希望 COP31 的活動能引導民眾進一步了解氣候變遷。
「在過去幾十年裡,安塔利亞變得更加炎熱。因此在這裡生活變得非常困難,尤其對老年人而言,面臨許多健康問題,因為高溫對他們造成影響,包括心臟疾病及血壓問題。」Sena 的同事 Suheyla 補充道。
自然資源與觀光產業,是安塔利亞最大的籌碼,也是受氣候風險衝擊的第一線。COP31 能否不讓「落實」淪為口號,考驗和談判都正要開始。
※本報導由願景工程基金會與伙影社合作,透過影像與現場紀實,呈現來自 COP31 氣候峰會現場的第一手畫面與觀察,記錄全球氣候行動的進展。